贯彻落实习近平重要指示精神
全国安全生产电视电话会议在京召开
李克强作出批示
“3·21”东航MU5735航空器飞行事故发生后，党中央高度重视，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求全力组织搜救，妥善处置善后，并委派国务院领导同志赴广西梧州指导工作，3月24日又专门对安全生产作出重要指示，31日主持召开中央政治局常委会会议听取应急处置情况汇报，专题研究部署下一步工作，并发表重要讲话。
习近平在24日重要指示中指出，最近一段时间，交通、建筑、煤矿等方面安全事故多发，特别是“3·21”东航MU5735航空器飞行事故造成重大人员伤亡，再次给我们敲响了警钟。习近平强调，安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。从实际工作看，仍有一些地方和行业安全责任没有压紧压实，工作措施没有抓实抓到位。各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作，决不能麻痹大意、掉以轻心。对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的，要严查严处、严肃追责。各级党政主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责，层层落实到基层一线，坚决反对形式主义、官僚主义。要在全国深入开展安全大检查，严厉打击违法违规行为，采取有力措施清除各类风险隐患，坚决遏制重特大事故，确保人民生命财产安全。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，当前安全生产形势依然复杂严峻，各地区各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，责任到位、措施到位，坚决遏制重特大事故发生。要深入推进安全生产专项行动，深刻汲取近段时间安全事故的教训，举一反三，全面开展安全大检查，及时整治重大安全风险隐患，坚决严惩矿山、危化、建筑、交通、消防等重点行业领域安全生产违法违规行为，对敷衍塞责、工作不力的要严肃问责。要强化系统治理、源头治理，集中攻坚制约安全生产的突出矛盾，加快重大安防工程建设，夯实安全生产基础，全面提升安全发展水平。为贯彻落实习近平重要指示精神，全国安全生产电视电话会议日前在北京召开，对压紧压实安全责任，全面加强安全生产工作进行部署。中共中央政治局委员、国务院安委会主任刘鹤在会上讲话，国务委员、国务院安委会副主任王勇、赵克志出席会议。会议部署了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的15条措施，主要包括严格落实地方党委安全生产责任、严格落实地方政府安全生产责任、严格落实部门安全监管责任、严肃追究领导责任和监管责任、企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任、立即深入扎实开展全国安全生产大检查、牢牢守住项目审批安全红线、严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为、切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理、重拳出击开展“打非治违”、坚决整治执法检查宽松软问题、着力加强安全监管执法队伍建设、重奖激励安全生产隐患举报、严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为以及统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。
会议强调，各级党委和政府要把习近平总书记重要指示精神不折不扣落实到位。要提高政治站位，把统筹发展和安全、抓好安全生产工作作为完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要举措，牢牢守住项目审批安全红线，防范化工产业承接地安全风险。各级领导干部严格履责、分兵把口，切实抓具体、抓扎实、抓出成效。各有关部门要严格落实“三个必须”要求，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确职责、主动担当履责。要立即深入扎实排查重大风险隐患，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改，严厉查处违法盗采、瞒报事故等严重违法行为，尽快扭转事故多发局面。
应急管理部主要负责同志通报了近期全国安全生产情况。贵州省、中国民用航空局负责同志在会上作了发言。
叶建春在全省安全生产电视电话会议上强调
安全生产人命关天务必做到铁石心肠
坚决杜绝心慈手软
3月31日，在收听收看全国安全生产电视电话会议后，省长叶建春随即主持召开全省安全生产电视电话会议贯彻落实。他强调，我们要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话、重要指示精神，全面落实李克强总理批示要求，按照全国安全生产电视电话会议决策部署，提高认识、迅速行动，以有力有效措施坚决消除各类风险隐患，牢牢守住不发生重特大安全事故的底线，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
省领导梁桂、殷美根、孙菊生、秦义、陈小平、罗小云出席会议。
叶建春指出，做好安全生产工作，事关人民生命财产安全，事关经济社会发展大局。人命关天、责任重于泰山，今天在安全生产工作上心慈手软，明天就会面对安全事故时撕心裂肺。要务必做到铁石心肠，坚决杜绝心慈手软，切实以对党和人民极端负责的精神，以最严标准、最严要求、最严措施、最严纪律，不折不扣把安全生产各项工作落到实处。
叶建春强调，做好安全生产工作，关键在预防。“海恩法则”揭示，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆、1000起事故隐患。“海恩法则”认为，事故发生是量的积累的结果，任何事故都是可以预防的。我们要深刻把握“海恩法则”规律，始终坚持预防为主、防范在先，把各项安全生产工作抓紧抓实抓在日常，把各类风险隐患抓早抓小抓于未然，强化安全生产一线工作人员的素质和责任心，未雨绸缪、防微杜渐，坚决筑牢安全生产防线。
叶建春强调，要坚持“严”字当头抓安全。各级党政领导干部特别是主要领导要把安全生产工作时时放在心上、抓在手中，亲力亲为、靠前协调，切实扛起“保一方平安”的政治责任，把安全生产目标任务分解到每个地区、每个行业、每家企业，形成全力以赴抓好安全生产工作的强大合力。
要坚持“准”字为要除风险。当前各类风险交织碰头，必须精准发力、靶向施治。切实排查消除航空领域安全风险、管控重点行业领域安全风险、打好森林防灭火“攻坚战”，坚决遏制事故发生。加强定点医院、方舱医院、集中隔离点的消防隐患和建筑安全风险排查治理，确保万无一失。
要坚持“狠”字发力强监管。事实证明，对安全生产工作来说，狠劲不足无以立规矩、无以长震慑、无以保平安。要狠抓源头预防、整治攻坚、监管执法，综合采取行政处罚、行刑衔接、失信惩戒、公开曝光等措施，打到违规违法者的痛处、要害处。
要坚持“实”字为本固根基。持之以恒抓基层、打基础，强化教育培训，夯实科技支撑，努力建久安之势、成长治之业。严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。提升各类应急队伍的应急处置能力，确保召之能战、战之必胜。
住房和城乡建设部部署开展房屋市政工程安全生产治理行动
为贯彻习近平总书记关于安全生产工作系列重要论述精神，落实全国安全生产电视电话会议部署要求，深刻吸取重大事故教训，坚决稳控安全生产形势，3月31日，住房和城乡建设部召开视频会议，部署开展房屋市政工程安全生产治理行动，并对住房和城乡建设重点领域安全生产工作进行再部署再强调。部党组成员、副部长张小宏出席会议并讲话，广东、贵州两省住房和城乡建设厅作了表态发言，中国建筑集团代表中央管理的建筑企业作出了承诺，并向全行业提出了倡议。
会议要求，各地要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作系列重要论述精神，把思想和行动统一到党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署上来，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，切实扛起防范化解重大风险隐患的政治责任，全力推进房屋市政工程安全生产治理行动，坚决防范遏制重特大事故，以防风险、保安全、护稳定的实际成效迎接党的二十大胜利召开。
会议强调，各地要勇于攻坚克难，切实抓好治理行动的重点任务。一是全面落实危险性较大的分部分项工程管理制度，针对建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程、钢结构工程等高危施工环节，“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查和消除重大隐患，确保安全风险受控。二是全面落实《工程质量安全手册》要求，压实参建单位主体责任，落实关键人员岗位职责，夯实企业安全工作基础，健全完善企业安全生产保障体系。三是落实人防物防技防三位一体的安全生产措施，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，加大安全投入，加强安全培训教育，加强施工作业安全防护，改善现场安全生产条件，全力保障施工现场安全。四是严厉打击建筑市场违法违规行为，加强市场现场联动治理，强化质量安全“一票否决”制。继续深入开展“两违”专项清查工作，抓紧完成全覆盖清查，对违法违规审批问题，严格按照法定责权，依法依规实施整改。五是采取有力有效措施，推动政府投资工程带头履行基本建设程序，打造安全示范工程、样板工程。央企、国企要高质量建设、高标准管理，当好安全生产的“排头兵”。会议要求，各地要认真履职尽责，确保治理行动取得扎实成效。一是各地住房和城乡建设部门要因地制宜制定本地具体实施方案，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。二是各个项目参建单位要按照要求开展全面自查，建立重大事故隐患台账，明确隐患整改责任、措施、资金、期限和应急预案，分级分类采取有效措施消除隐患。三是各地住房和城乡建设部门要加强日常监管，强化督导检查，对于重大事故隐患，要实施挂牌督办、限期整改，整改一项、销号一项。四是要做好宣传引导，营造良好舆论环境。要曝光发生生产安全事故或安全隐患排查整治不力的典型案例，形成震慑。会议强调，各地要在抓好治理行动的同时一并抓好住房和城乡建设重点领域安全生产工作落实。要加强供热、供水、排水和污水垃圾处理等市政设施运行安全管理，扎实开展城镇燃气安全专项整治工作，积极推进燃气等管道老化更新改造；要持续推进城镇房屋建筑安全隐患排查整治，分级分类科学处置重大隐患；要抓实抓好农村危房排查整治工作，通过维修加固、拆除等措施，彻底消除隐患；要切实做好地震、极端天气等自然灾害应对处置等工作，确保城市安全度汛；要坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，毫不松懈做好疫情防控工作。
国务院安委办、国资委有关司局负责同志，部安委会成员单位主要负责同志，各级住房和城乡建设主管部门及有关建筑企业负责人参加视频会议。
来源｜新华社、江西日报、中国建设报
